Hoy
lunes 4 de setiembre arranca la Cuarta Conferencia Mundial sobre
la Mujer. La cita se desarrollará hasta el próximo
15 y ha sido convocada por las Naciones Unidas. Para ella se congregarán,
en Beijing, representantes oficiales de 180 países.
Se apunta a aprobar y concertar una serie de acciones y estrategias
encaminadas a lograr, de aquí al año 2000, la igualdad,
el desarrollo y la paz. Ya desde el último miércoles
30 de agosto, Huariou, localidad cercana a Beijing, se ha convertido
literalmente en la "ciudad de las mujeres". Cerca de cincuenta
mil activistas feministas, investigadoras y expertas en temas de
desarrollo "invadieron" esta parte de China para el Foro
Mundial de Organizaciones No Gubernamentales (ONG) sobre la Mujer,
cuya coordinadora latinoamericana ha sido la conocida socióloga
Virginia Vargas. El foro de las ONG es el concurrido preámbulo
a la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer. Expertas comparten
con "El Comercio" sus puntos de vista y avanzan sobre
algunos de los probables `desencuentros' de esta conferencia.
"Lo que se discutirá en Beijing -explica Diana Miloslavich
Túpac- está directamente relacionado al futuro de
las mujeres. No hay que perder de vista que estamos hablando,
nada más y nada menos que de... ¡la mitad de la población
del planeta!" Miloslavich es integrante del Centro de la
Mujer Peruana Flora Tristán, directora del Grupo de Estudios
Paz, Mujer y Ambiente (PAMA) y está vinculada al Foro Permanente
de Comunicación de Género de América Latina
y el Caribe, que ha creado un apartado electrónico para
el intercambio mundial de información sobre el tema mujer
en el marco del foro de Beijing.
Conversamos con ella momentos antes de su partida a China. PARALELO
Y OFICIAL "Como es tradicional en estos casos, prácticamente
de manera paralela a la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer
se realiza en Huairou, localidad cercana a Beijing, un foro mundial
de organizaciones no gubernamentales (ONG). La reunión
comenzó el último miércoles y culminará
el 8 de setiembre. Este tipo de reuniones paralelas, al no tener
una agenda fija, posibilita la discusión, el surgimiento
de nuevas visiones, estrategias y propuestas. Es en estos espacios
alternativos donde las representantes de los grupos e instituciones
podemos establecer lazos y coordinar acciones futuras".
Sobre la cita oficial, la Cuarta Conferencia Mundial de las Naciones
Unidas sobre la Mujer, en la que participará como observadora,
Miloslavich refiere que las delegaciones gubernamentales trabajarán
sobre el borrador de una plataforma de acción, a implementarse
internacionalmente. "El objetivo principal es concertar políticas
y estrategiasglobales para lograr la igualdad real para las mujeres,
aumentar sus oportunidades y promover su acceso a los niveles
de decisión política. Igualdad, desarrollo y paz
son la metas a alcanzarse antes del nuevo milenio", indica.
POBREZA: EL PUNTO FOCAL Para Miloslavich los puntos más
relevantes de la Cuarta Conferencia Mundial de las Naciones Unidas
sobre la Mujer son las estrategias globales para enfrentar la
pobreza y su creciente impacto sobre las mujeres.
"De los 1,300 millones de personas que alrededor del mundo
viven en extrema pobreza, 70 % son mujeres. Una de las áreas
críticas de preocupación planteadas es, por ello,
la persistente y creciente carga de pobreza sobre la población
femenina, los efectos de las políticas de ajuste y las
implicancias de género sobre la macroeconomía. Si
bien es cierto que la pobreza tiene raíces estructurales,
en el propio informe nacional elaborado por el Ministerio de Justicia
se reconoce, por ejemplo, que el ajuste de 1990 incrementó
en un 40 % la pobreza crítica. Se estima que el 60 % de
la población peruana tiene un nivel de ingreso promedio
de poco más de 15 dólares mensuales y es sabido
que quienes menos ganan por lo general son mujeres", señala.
TEMAS DE CONTROVERSIA Miloslavich coincide con otras analistas
en que dos serán los "desencuentros", en Beijing.
"Los temas del financiamiento, tanto del plan de acción
mundial y de las políticas de promoción de la mujer,
así como el referido a la salud reproductiva y planificación
familiar -que actualmente está en pleno debate a nivel
nacional- son en esencia los dos grandes puntos en los que difícilmente
se logrará consenso", concluye.
Carmen Barrantes Takata, quien tuvo a su cargo la coordinación
general del Informe Nacional de la Mujer -posición oficial
sobre la situación de las peruanas, elaborado por la Comisión
Permanente de los Derechos de la Mujer del Ministerio de Justicia-
señala también el tema del financiamiento como uno
de los de mayor controversia a discutirse en el marco de la Cuarta
Conferencia Mundial sobre la Mujer.
Barrantes recordó que en las reuniones de negociación
previas, donde participó como integrante de la delegación
oficial, el tema polarizó a los países. "En
la última reunión, realizada en marzo de este año
en Nueva York, se formaron grupos claramente definidos. Los países
desarrollados neutralizaron todas las acciones que pudieran comprometer
recursos financieros de sus gobiernos, tanto para el desarrollo
de sus políticas internas como externas. El tema del financiamiento
ha sido de los más tensos en todas las fases de negociación
previas a la conferencia", sostuvo.
ASUNTO "ESPINOSO" Un punto en el que nadie se aventura
a adelantar conclusiones es el vinculado a salud reproductiva,
planificación familiar, etc... "En la actualidad el
debate en el Perú está centrado en estos aspectos.
Las dos posiciones opuestas surgirán en el seno de la conferencia
oficial", manifiesta la licenciada Dennis Chávez Cuentas,
directora del área de Mujeres y Desarrollo Sostenible,
de la Red Nacional de Acción Ecologista del Perú
(RENACE-Perú), responsable de la elaboración del
capítulo concerniente al tema ambiental en el informe nacional.
Chávez indica que a lo largo de la fase preparatoria de
la conferencia mundial hubo dos bloques claramente enfrentados.
`En este sentido está en riesgo el consenso de la IV Conferencia.
Se trata de un tema muy delicado. En las negociaciones previas
el asunto dividió inclusive a los países en vías
de desarrollo que trabajaron sus propuestas de manera articulada,
a través de su vocero el representante del grupo de los
77. Esta es la mayor divergencia con respecto a un mismo tema'.
MUJERES Y AMBIENTE Los temas ambientales no estarán ausentes
en Beijing. El documento de la 2`IV Conferencia Mundial sobre
la Mujer' propone, a grandes rasgos, la aplicación global
del Capítulo 24, de la Agenda XXI; plan de acción
aprobado en la Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre
Medio Ambiente y Desarrollo (CNUMAD), realizada en Río
de Janeiro en 1992.
La preocupación por los vínculos mujer-ambiente
viene desde la tercera conferencia sobre la mujer, realizada en
Nairobi en 1985. Ya en la parte inicial del documento de Nairobi
-estrategias orientadas hacia el futuro para el adelanto de la
mujer- se puso énfasis en el fundamental, mas poco relievado
rol que cumple la población femenina en este campo.