Perú. Tierra de insuperables riquezas naturales y culturales. Ningún otro rincón del planeta alberga a tantas y tan variadas formas de vida. Cuna de civilización, centro de domesticación de invalorables especies básicas en la dieta actual de la humanidad como la papa, el tomate o el maní, por citar sólo tres.

En nuestro mar, bosques, ríos y selvas medra diversidad de flora y fauna de vital importancia para la alimentación, la ciencia, la medicina y la industria. Irrepetibles y hermosos parajes, restos arqueológicos imponentes, se suceden además a lo largo y ancho de nuestro territorio.

Recursos todos que debieran ser la base del verdadero desarrollo, de la prosperidad económica de los habitantes de esta parte del globo y que, sin embargo, se pierden a ritmos alarmantes por una visión a corto plazo, por la mezquindad de ciertos sectores empresariales, por falta de fondos estatales para la inversión en proyectos de protección, conservación y aprovechamiento racional de la naturaleza. El "Fondo Perú", proyecto de ley propuesto por Rafael Urrelo Guerra, congresista de la bancada oficial, apunta a abrir nuevas puertas al potencial ecológico que despilfarramos, día a día...

Qué tienen Polonia, Bolivia, Colombia o El Salvador, que no tenga el Perú? Tal pregunta debe haber dado vueltas, como una mosca, en la cabeza del congresista Rafael Urrelo Guerra (C-90/NM), cuando hace algunos meses decidió presentar el proyecto de ley: "Creación del Fondo-Perú para la protección ecológica".

Resulta que esos países captan fondos internacionales para la conservación ambiental, bajo la modalidad de canje de deuda, en montos inmensamente mayores a los que ha tenido acceso nuestro país (para el caso 22.8 millones de dólares, frente a los...¡477 recibidos por Polonia; 80 por Bolivia; 58 por Colombia y 49.2 por El Salvador!).

SUSTITUIR AL FONAMPE

La iniciativa de Urrelo, vice-presidente de la Comisión de Ecología, Ambiente y Amazonia, cuenta con el respaldo y opiniones favorables de diversos sectores del Ejecutivo así como de la sociedad civil, y se encuentra en vías de ser aprobada por el Congreso.

El "Fondo Perú" sustituiría al Fondo Nacional para Areas Naturales Protegidas por el Estado, FONAMPE (fondo fiduciario intangible administrado por PRO-FONAMPE), alimentado por recursos internacionales a través de la modalidad de "canje de deuda", así como donaciones directas provenientes del Fondo Mundial para el Ambiente (GEF, por sus siglas en inglés).

Como se recordará el GEF se estableció para apoyar a los gobiernos de los países en vías de desarrollo, en la implementación de la Agenda 21, documento que encierra una serie de recomendaciones y programas por áreas específicas para alcanzar el desarrollo sostenible.

ASUMIENDO COMPROMISOS

"Nuestro país ha asumido una serie de compromisos en materia ambiental -explica el congresista- que no podrán cumplirse a cabalidad, a menos que el Perú se otorgue a sí mismo la capacidad institucional para captar recursos financieros de la cooperación internacional, en montos superiores a los actuales.

El proyecto "Fondo-Perú" está acorde con el discurso internacional en el sentido de que las donaciones deben servir para mejoramiento ambiental, combatir la pobreza y avanzar en el desarrollo sostenible".

Vemos pues que se trata de potencializar el término "conservación" a su más amplio significado, mucho más de los estrechos márgenes que significa velar exclusivamente por las áreas naturales protegidas por el Estado.

SANTA CRUZ Y EL FUTURO

En días recientes presidentes y representantes de los gobiernos del continente, se dieron cita en Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, en la "Cumbre de las Americas sobre Desarrollo Sostenible". Allí se discutieron temas relacionados a la conservación de las riquezas naturales, el uso racional de éstas como base para un desarrollo verdadero y perdurable, y los obstáculos a enfrentarse para modelar lo que se espera sea un futuro más "verde", justo y equitativo, desde Alaska hasta la Patagonia.

Se espera que la reunión de Bolivia sea el fin de los discursos y proclamaciones, y que marque el inicio de acciones concretas.

En nuestro país cada día se toma mayor conciencia de que las políticas para alcanzar el verdadero desarrollo no pueden estar reñidas con la conservación. Economía y Ecología no deben seguir siendo antónimos. La falta de recursos no debe seguir siendo excusa. Dinero para la conservación hoy hay disponible quizá más que nunca...

DEUDAS CON LA NATURALEZA

En el último número de la revista "Prensa Unasina", órgano informativo de la Universidad Agraria de la Selva, por ejemplo, el presidente de la Comisión de Economía del Congreso, Luis Chang Ching, nos recuerda: "... en los últimos acuerdos del Club de Paris se ha incluido una cláusula de canje del 20% de la deuda por naturaleza, esto significa que el gobierno peruano en lugar de pagar ese monto de la deuda, lo destina para la formación de un fondo contra-valor que permitirá atender las necesidades del ambiente y el desarrollo sostenible".

Es innegable que existe una deuda pendiente, pero mayor es nuestra deuda con la naturaleza, maltratada por décadas de mezquindad e irresponsabilidad empresarial, por la introducción de tecnologías inapropiadas, por una distorsión del concepto de "desarrollo" y una manipulada versión de lo que significa el "libre mercado".

Como bien lo expresara James Gustave Speth, director del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, en recientes declaraciones a nuestro diario: "Al mercado no le interesa la equidad, tampoco el ambiente ni la mujer; al mercado sólo le interesa la eficiencia y la creación de la riqueza".

El "Fondo Perú" es hoy una puerta que puede abrirse para permitirnos avizorar el camino, sin atajos, del progreso real en la comprensión de que jamás habrá riqueza sin naturaleza... -

POR EL VERDE CAMINO...

Según la propuesta del congresista Rafel Urrelo, son objetivos del "Fondo Perú":

a) Proveer una fuente de financiamiento predecible y de largo plazo para N.la conservación, protección de las áreas naturales protegidas por el N.Estado y de sus áreas de influencia; en el resto del territorio nacional N.el financiamiento para la protección de la biodiversidad y el uso N.sostenible de los recursos naturales y el desarrollo alternativo.

b) Mejorar la capacidad institucional del país para la captación y N..capitalización de recursos financieros externos e internos, para la N..protección, conservación y manejo de las áreas naturales protegidas N..por el Estado.

c) Proveer al país de un mecanismo institucional confiable para canalizar N.donaciones de deuda externa para el desarrollo sostenible...